年，当盟军还在新几内亚艰难地一步步向西跳跃的时候。 就指示手下人员拟定了一个“雷诺”计划，其基本构想是当盟军完成在新几内亚的“跳跃”后，立即不停顿地跳上菲律宾群岛，把它作为进攻日本的最终跳板！
年，罗斯福、 和尼米兹在珍珠港会谈
而就在 拟定“雷诺”计划的同时，美国海军的欧内斯特金上将也拟定了一个太平洋战争计划。这一计划与 的计划相反，他是绕过菲律宾群岛，首先攻取太平洋中部的冲绳岛，硫磺岛等岛屿。然后以此为跳板攻取台湾，把台湾作为对日本本土发动攻击的跳板。
从上面可以看出，这两个计划的主要分歧在于太平洋战争下一个目标的问题，也就是选哪里为进攻日本的跳板，同时也反映了美国军队内部陆军和海军之间，争夺太平洋战争的主导权。
在这一次较劲中，陆军选择的是菲律宾，海军选择的是台湾。
和罗斯福在研究太平洋局势
原因很简单，美军在太平洋战场分为两个战区，陆军上将 指挥的西南太平洋战区和海军上将尼米兹指挥的中太平洋战区。菲律宾群岛属于西南太平洋战区，台湾则在中太平洋战区，如果选菲律宾为主要目标只能由 指挥，而若把台湾作为主要目标自然要由尼米兹来指挥。
紧接着，在盟军的参谋长联席会议上，初步通过了海军的方案，也就是把台湾作为跳板来进攻日本。对此， 有些泄气，直到年7月26日，美国总统罗斯福前往珍珠港与 进行了一次会谈，这一计划才有了转机。
那 是怎么说服罗斯福的呢?
对罗斯福说：总统阁下，我不仅同意多兵种联合作战，而且认为要经常实施多兵种的制度。赞美海军人员的莫过于我，包括海军本身在内。但是我完全反对金将军的这个计划，这不仅是基于战略理由，而是基于心理的因素。
与尼米兹在研究作战方案
接着 讲出了自己的理由：从军事方面来说，我认为如果能夺回菲律宾，那将能使我们建立起一个空中及海上封锁线，切断从南方向日本所有补给运输，挫败敌人的斗志，迫使日本投降。我反对海军提出的首先占领西太平洋上强大的敌人岛屿的观点。夺取这些岛屿并不能切断敌人的补给线，也不能威胁到他们的根本，而我们将付出高昂的代价。同时，这些岛屿本身也没有足够的资源作为我们前进的基地，总之，执行这一计划，我们付出的惨重损失将大大超过占领这些岛屿的利益。同时我还认为以台湾为基地进攻日本，是很有疑问的，因为该地区的人民历来就一直对美国怀有敌意。
从道义上说，尽快拯救万菲律宾人民是我们义不容辞的责任。当初我们轻率地决定放弃菲律宾就犯了一个大错误，现在菲律宾人民已经看到了曙光，而我们却要让他们再度失望，这样我们今后怎么向那片领地上友好的人民解释？还有执行这一计划可能导致被关在菲律宾集中营里的数以万计的俘虏，包括美国的许多妇女、儿童和男人的死亡。对此，我们是要负责任。
这一次谈话过后的8月9日， 收到了罗斯福写来的一封来信。信中写道，我即将结束旅行，回到了华盛顿，这是一次最成功的访问，可惜时间太短促了。特别是在和您在檀香山的两天会晤，使我看到整个广大地区的壮丽图景，它比我离开华盛顿以前设想的更为美好。您正在完成这一真正光辉的事业，克服自然地理以及某种人类禽兽给我们带来的巨大的艰难险阻。我一回去就要推行这个计划，我会相信这是个合乎逻辑的可行计划。我和你再次会晤，使我感到特别高兴，就我个人来说，在檀香山我极其希望您我能对换一下职位与身份，我总觉得您当总统比我作为将军去收复菲律宾干得出色……
9月15日，盟军参谋长联席会议终于同意 的作战计划，并把这个计划命名为“火枪手第二”。这一计划除了首先攻占的岛屿由棉兰老岛移到莱特外，其余部分基本上是 的“雷诺”计划的翻版。