一处处地标性建筑鳞次栉比，一条条市政道路四通八达……行走在南明大地，目光所及之处，一片繁华。
改革开放40年来，作为全省政治、经济、交通、文化中心的重要组成部分，南明区凭借着改革春风，逢山开路，遇水架桥，在经济社会发展中，走出了极不平凡的发展道路。
放宽购销政策
第三产业“异军突起”
改革开放前，南明区发展重心在工业、农业。年开始，南明区大力发展商业，使之成为区域内重要的支柱产业。
“20世纪80年代中期，国家允许个人从事个体经济，也就是从那时起，我家开始从事灯饰生意。”在市府灯具市场经营灯具生意的叶明说，当年，凭借改革春风，他家成为贵阳市较早富裕起来的家庭。
改革开放以后，国家放宽了销售政策，先后放开了食肉、鲜蛋、蔬菜和粮油市场，同时放开三类农副产品市场，南明区商业市场出现繁荣活跃的局面。20世纪80年代至90年代，非公有制经济的出现，打破了国营商业一统天下的格局。
南明区统计局的一组数据资料显示，年起，南明区第三产业向高层次、大规模方向发展。其中，一批专业市场孕育而生，随着市场规模逐渐扩大、档次不断提升，新兴行业相继涌现。“九五”期间，南明区经过一系列产业调整，一、二、三产业在区域内生产总值排序变为三、二、一，基本改变了第三产业发展相对滞后的局面。据统计，年，南明区第三产业增加值达12.47亿元，总产出完成29.63亿元。
“纵”向发展
破解老城发展难题
在发展过程中，南明区受人口密度高、土地资源有限等因素的影响，发展空间受到严重制约。
如何才能打破这一发展中的“瓶颈”，实现跨越式发展？南明区精心谋划，用足改革开放红利，决定在开展棚户区改造、向垂直空间谋发展、构建新兴现代产业体系上寻找突破。于是，以棚户区改造为重点，聚焦产业转型升级，重点推进大数据、大健康、现代服务业等产业发展成了南明区的战略选择。
“在总部经济方面,南明区努力做大规模、做强特色、做优布局、做大做强楼宇总部经济。在全市率先制定了《南明区楼宇经济(总部经济)发展规划》等一系列文件，并成立楼宇办，为楼宇总部经济发展打下坚实基础。”南明区楼宇办有关负责人介绍，目前，南明区已形成富中国际、中银大厦、花果园国际中心等一批亿元商务楼宇，全区产值突破亿元的商务楼宇达33栋。
“以建设南明欧美医药产业园为载体，瞄准欧美发达地区高尖精医药医疗技术和优质企业，把发展‘高技术、高效率、高产出、轻资产、无污染’的大健康医药产业，作为推动工业转型升级、培育壮大实体经济的突破口，南明区走出了一条‘高端化、绿色化、集约化’的工业发展新路。”南明区工信局有关负责人介绍说，同时，围绕“大数据”“云计算”筑巢引凤，依托花果园高端写字楼，全力打造了花果园大数据双创聚集区——南明区大数据云产业示范基地及南明众创大厦。目前，已有中关村讯鸟科技等50余家科技企业入驻花果园云产业示范基地，余家高科技企业入驻花果园楼宇。南明区还携手贵州佰仕佳集团共同打造以大众创业、万众创新理念为核心的南明区富源居大数据电商产业聚集区，吸引了老干妈、北极熊等企业电商中心、跨境电商深圳车网联盟等名优企业入驻。
据统计，年，南明区生产总值完成.67亿元，同比增长11.9%。其中，一产增加值完成1.88亿元，同比增长2.5%；二产增加值完成.2亿元，同比增长14%；三产增加值完成.6亿元，同比增长11.3%。在全省增比进位综合测评中，继续排名城区方阵前列。
经济跨越发展
市民共享红利
数据显示，年，南明区地方公共财政预算收入仅为万元；年，全区地方财政预算收入增加到39.亿元，增长了倍；城镇居民人均可支配收入从40年前的元，增加到元，增加了倍。
经济的快速发展，给老百姓带来了各种社会“红利”，南明区市民幸福感不断攀升——
去年，城乡“三变”改革9个项目通过土地入股、物业外包、收益权转让、委托经营等方式，年收益达万元，覆盖永乐、油榨、花果园、河滨、兴关、太慈、中曹等乡（社区）困难群众余户1余人，为困难群众人均增加年收入余元；
推进集中成片棚户区改造项目13个，非集中成片棚户区改造项目4个。启动15个棚改项目征收工作，完成余户近66万平方米房屋征收签约工作，更多居民告别棚户区，实现“安居梦”；
建成各类公园30个，全区公园总量增加至个；完成条背街小巷环境综合整治，完成77条市政道路改造提升，实施“三年千院”行动计划23个，改造老旧小区院落49个；投入资金万元，新建惠民生鲜超市14家，全省第一家“农改超”项目南浦路农贸市场改造成功；
投入11.59亿元，升级改造学校11所，新建小学1所、公办幼儿园2所、普惠制幼儿园18所，建成1所高中、36个中小学校心理咨询室；
南明区公共卫生服务大楼、山水黔城卫生服务中心投入使用，基层卫生服务机构标准化建设覆盖率扩大到71.4%、门诊人次同比增长48%，家庭医生签约服务率达39.6%，重点人群签约服务率达63.1%，3个医疗联合体建设启动；
发放公租房补贴户余万元，实现应保尽保；城镇新增就业57人，城镇“零就业家庭”、农村“零转移就业家庭”保持动态为零；
全区刑事案件同比下降3.02%，年度辖区群众安全感达98.12%，同比提高2.11个百分点；
……
40年前，潮起东方，改革开放的春风吹遍了神州大地的每一个角落，南明开始了“破茧”新征程。如今，在新的起点上，南明，这座开放包容的老城区，将继续奋勇前行，谱写发展新篇章！
■大事记
年非公有制经济出现，集体、个体、工商户快速发展，打破旧体制国营商业一统天下的局面。
20世纪90年代第三产业向高层次、大规模方向发展。
“九五”期间南明区进行经济结构调整，使一、二、三产业在区属国内生产总值中的排序变为三、二、一，基本改变第三产业相对滞后的局面。
年南明区各项指标达到全面小康标准，在全省第一批实现全面小康。
年、年小康社会实现程度位列全省第一。
年、年、年连续在全省31个经济强县增比进位综合测评中排名第一。
年被评为“全国综合实力百强区”、荣获“中国最宜居宜业宜游名区”、“中国最美生态文化旅游百强区”称号。
■短评
变时代“机遇”为跨越“跳板”
潘朝选
40年来南明区经济社会飞速发展，是一次次不断跨越和蜕变的结果。从20世纪80年代初发展商业，到如今以大数据和大健康产业为引领，打造高新产业聚集区，南明区的发展一步一个脚印。站在时代机遇面前，南明区顺势而为，以干事创业的拼劲、闯劲、韧劲，将时代机遇转变为跨越发展的跳板，五次跨越促就今日腾飞。
变时代“机遇”为跨越“跳板”，要借势借力，更要自身发力。南明区抓住时代机遇，巧用活用国家地方政策，通过不断调整经济产业结构、以棚户区改造为重点，聚焦产业转型升级，重点推进大数据、大健康、现代服务业等产业发展，让经济社会迈上了可持续和谐发展的快车道。
变时代“机遇”为跨越“跳板”，要靠人民，也是为人民。在每一次取得跨越发展的过程中，南明区实时通过各种惠民工程和政策，通过不断优化政务环境和营商环境，让人民群众共享发展红利，激活人民群众创业、创新的积极性和创造性，释放全区发展活力。
站在更高起点上，南明区必将抓住新的机遇，全力推进秀甲南明、开放南明、幸福南明建设，奋力建成公平共享创新型中心城市核心区。
■讲述
原南明区党校常务副校长、高级讲师金方隆：
南明改革开放的“五步曲”
“南明区经济社会发展，发生过几次巨大的变化。”79岁的金方隆见证了南明区60年的发展历程，特别是改革开放40年来所取得的成果。
金方隆说，年以来，在改革开放浪潮的推动下，南明区历经了“实施商贸繁华区南延战略”“开拓创新、强区升位”“建设生态文明城市”三大重要历程，经济社会发展跃上新的台阶。
“从农村土地‘解冻’到家庭联产承包，是南明区在经济上迈出的第一步改革。”金方隆说，通过这次改革，在20世纪90年代后，农村二、三产业一直以40%以上的速度递增，全区11个村全部达到小康村标准。
“从城市集体工业到推行企业经营承包责任制，是南明区迈出的第二步改革。这次改革的成果是在年，全区13家老集体和乡镇企业完成股份合作制改革。”金方隆说。
金方隆介绍说，年，“商贸繁华区南延”战略，是南明区迈出的“以财政收入为龙头，以第三产业为重点，巩固发展第二产业，优化稳定第一产业”的第三步改革。年，南明区决定跳出“区属经济”模式，发展“区域经济”，这是南明区建设经济强区的第四步改革。
“年以后，南明区以大数据和大健康产业为引领，打造高新产业聚集区，是第五步改革。”金方隆说，改革开放这40年，是南明区经济发展最快，人民得实惠最多、社会面貌变化最大的时期，是满载辉煌成就的40年。
（本报记者尹香力/文本报通讯员赵松/图）